《아름다운 법안》 논란 가열, 경제학자들의 비판

백악관 고조된 홍보: 경제 "폭발적 성장" 기대

미국 독립일을 앞두고 트럼프 정부가 추진하는 'Big Beautiful Act'가 정계와 시장의 주목을 받고 있습니다. 백악관은 이 "사상 최대 규모"로 불리는 세제 법안이 2017년 감세 정책의 경제 기적을 재현할 것이며, 단기적으로 GDP 연 성장률을 4.2%에서 5.2%로 끌어올릴 것으로 예상한다고 주장하고 있습니다. 이는 현재 공식 예측치인 1.8%를 훨씬 웃도는 수치입니다.

트럼프 대통령은 소셜 미디어에서 이 법안이 미국 경제 성장률을 "세 배에서 다섯 배까지" 끌어올릴 것이라고 선언했습니다. 공화당 고위층은 법안이 자본 투자와 고용의 이중 번영을 가져올 것이라고 발언을 이어갔습니다. 백악관 경제 자문 위원회도 이러한 예측을 지지하며, 감세가 경제 성장에 미치는 자극 효과가 이미 역사적으로 검증된 바 있다고 강조했습니다.

학계 반박: 성장 "아름답지만" 한계는 명확

그러나 백악관의 낙관적인 예측에 대해 상당수 독립 기관과 경제학자들이 이의를 제기하고 있습니다. 펜실베이니아 대학교 와튼 스쿨의 모델은 10년 동안 GDP 성장률이 단 0.4% 포인트 상승할 것으로 보여 거의 무시해도 되는 수준이라고 합니다. 세제 재단의 분석 역시 법안이 장기적으로 0.8%의 성장만을 가져올 수 있으며, 그로 인한 수익이 비용의 삼분의 일도 되지 않는다고 지적합니다.

더 주목할 점은, 의회 세제 공동 위원회에서 법안이 초래할 경제 성향으로 인해 회수될 세수가 총 비용의 3%에도 못 미칠 것으로 밝혔습니다. 예일 예산 실험실은 성장이 2%까지 가속화되더라도 부채 확대에 의해 상쇄될 수 있다고 전망합니다.

전 바이든 정부 경제 자문위원 Kimberly Clausing은 "만약 공화당의 계획이 실패한다면 그것이 오히려 미국 경제에 가장 좋은 결과일 수 있다"고 명시합니다.

재정적 위험 증가, 적자 부담 주목

미국 의회 예산국은 'Big Beautiful Act'가 향후 10년 동안 미국의 재정 적자를 2.4조 달러 증가시킬 것이라고 경고했습니다. 이미 수년간 높은 적자를 기록하고 있는 가운데, 이로 인해 추가되는 재정 부담은 연방 재정의 지속 가능성에 대한 또 다른 도전이 될 것입니다.

백악관 경제 자문위원은 2017년 감세 후 연방 세수의 GDP 비율이 크게 줄지 않았다고 주장하지만, 다수의 연구는 당시 정책이 예상만큼 "자급자족"되지 않았으며, 오히려 적자를 확대했다고 나타내고 있습니다.

관세 불안이 신뢰를 해치고, 투자 확신 부족

한편, 경제학자들은 감세가 인센티브 효과를 가져오더라도 트럼프 정부의 고관세 정책이 경제 전망의 불확실성 요인으로 남아 있다고 지적합니다. 모건스탠리의 수석 경제학자 Seth Carpenter는 관세의 불확실성이 기업의 신뢰를 약화시키며, 설령 감세가 자본 지출을 즉시 공제하게 하더라도 "관세의 확실성이 없다면 기업이 쉽게 착수하지 않을 것"이라고 언급했습니다.

이로 인해 기대를 모았던 법안이 장기적인 경제 구조적 투자 촉진이라는 측면에서 실제 효과에 의문을 던지고 있습니다.

정책의 이상과 현실적 효과는 여전히 큰 차이

'Big Beautiful Act'는 아직 통과되지 않았지만 워싱턴 정계에서 가장 논란이 많은 주제 중 하나가 되었습니다. 한쪽에는 공화당이 주도하는 낙관적인 전망이, 다른 한쪽에는 경제학자들이 제시한 완만하거나 제한적인 성장 예측이 대조를 이룹니다. 이 법안이 경제의 강력한 추진제가 될지, 아니면 재정의 위험인가 하는 것은 시간이 지나야 알 수 있을 것입니다.

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